В статье рассматриваются условия реализации отдельных направлений контрольной деятельности налоговых органов. Контроль в сфере финансово-хозяйственной деятельности характеризуется конкурированием участвующих в нем государственных органов. Определены области соприкосновения контрольных функций отдельных органов. Обоснована целесообразность использования функционального подхода к организации контроля за налоговыми платежами. Предложены различные варианты структурно-функциональной трансформации, способствующие решению проблем, барьером для которых является конкурентная среда в государственном контроле. Автор приходит к выводам о необходимости разработки стратегии преобразований в структуре и организации деятельности органов в сфере контроля финансово-хозяйственной деятельности. Особое внимание уделено совершенствованию камеральной работы налоговых органов как неотъемлемому фактору реформирования контроля.