В условиях обновляющейся и динамично развивающейся России возрастает роль органов территориального общественного самоуправления (ТОСов) как важного элемента развития демократии и гражданского общества. Активное развитие этих общественных структур в российских регионах инициировал Федеральный закон №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый в 2003 году. Более 20 лет в стране идет процесс создания, становления и развития этих общественных структур - эффективной формы управления малой территорией.
В регионах, где деятельность ТОСов получила неформальное развитие, эти общественные навообразования стали центрами сплоченности населения, развития местной гражданской активности жителей городов и сел.